Londyńskie i Paryskie Kluby Wierzycieli to nieformalne i nieformalne organizacje utworzone w celu restrukturyzacji zadłużenia i rozwiązywania innych problemów związanych z zadłużeniem między różnymi krajami. Klub Londyński zrzesza ponad 1000 banków wierzycieli i zajmuje się zadłużeniem wobec banków. Klub Paryski obejmuje 21 państw i zajmuje się kwestiami zadłużenia międzyrządowego.
Klub Paryski
Biorąc pod uwagę fakt, że Klub Paryski tworzą kraje wierzyciele uważane za liderów światowej gospodarki, jego wpływ jest znacznie większy niż londyńskiego. Klub Paryski ma dwa główne obszary działalności:
- Wydawanie pożyczek krajom rozwijającym się, czyli krajom trzeciego świata.
- Restrukturyzacja zadłużenia i rozstrzyganie sporów o zadłużenie między krajami wierzycielami i dłużnikami.
Klub Paryski nie ma statusu formalnego, dlatego w swojej działalności kieruje się wypracowanymi regułami i zasadami. Członkostwo w tym klubie jest nieformalne, więc każdy kraj z zaległą pożyczką międzyrządową może uczestniczyć w spotkaniach dotyczących spłaty zadłużenia.
Aby otrzymać pomoc Klubu Paryskiego w restrukturyzacji zadłużenia, kraj zadłużony musi przedstawić przekonujące dowody na to, że bez restrukturyzacji nie może już spłacać zadłużenia. Z reguły takim dowodem są inne duże pożyczki. Dodatkowo na decyzje Klubu Paryskiego wpływ mają prognozy MFW dla danego kraju.
Klub Paryski udziela także realnej pomocy zadłużonym krajom prowadzącym określoną politykę gospodarczą. Te przemiany makroekonomiczne są wspomagane w postaci dodatkowych kredytów i pożyczek.
Pożyczki otrzymane od krajów członkowskich Klubu Paryskiego są rozdzielane równo pomiędzy wszystkie kraje zadłużone. Oznacza to, że dla wszystkich krajów-wierzycieli ustalono taki sam okres karencji w spłacie. A jeśli jeden z krajów wierzycieli poczynił ustępstwa wobec swojego dłużnika, dłużnik ma prawo żądać tych samych ustępstw od innych wierzycieli.
Główną ideą Klubu Paryskiego jest udzielanie kompleksowej pomocy najbiedniejszym zadłużonym krajom, które zupełnie nie są w stanie samodzielnie poradzić sobie ze wszystkimi pożyczkami. Na podstawie opinii publicznej członkowie Klubu Paryskiego okresowo odpisują część swoich długów wobec takich krajów. Od 1994 roku klub umorzył w ten sposób do 67% całkowitego zadłużenia, a obecnie - do 80%.
Oczywiście ta zniżka nie jest dostępna we wszystkich krajach. Muszą nie tylko należeć do najbiedniejszych krajów świata, ale także doprowadzić do pozytywnej transformacji gospodarczej.
Klub w Londynie
Struktura Klubu Londyńskiego składa się z banków komercyjnych i różnych funduszy, które świadczą usługi kredytowe dla różnych krajów. Główną działalnością Klubu Londyńskiego jest rozstrzyganie kwestii spłaty problemowych długów krajów wobec banków. Co więcej, Klub Londyński zajmuje się tylko tymi długami, które nie są gwarantowane przez żadne państwo.
W swojej działalności Klub Londyński kieruje się następującymi zasadami:
- Dla każdego dłużnika należy wypracować indywidualne podejście.
- Zmiana warunków spłaty zadłużenia musi być poparta dowodami niezdolności dłużnika do wywiązania się ze swoich zobowiązań.
- Straty z restrukturyzacji czyjegoś zadłużenia rozkładają się równomiernie pomiędzy wszystkich członków Klubu Londyńskiego.
- Zarząd klubu (prezes i sekretariat) jest okresowo aktualizowany.
Podobnie jak Klub Paryski, Klub Londyński ma na celu zmniejszenie zadłużenia najbiedniejszych krajów świata. Londyński Klub po raz pierwszy rozpoczął działalność w 1976 roku, zmniejszając obciążenie kredytowe Zairu.
Cechy klubów w Londynie i Paryżu
Mimo podobieństw w swoich działaniach, kluby wciąż bardzo się od siebie różnią. Klub Paryski, zrzeszający banki centralne i ministerstwa finansów krajów rozwiniętych, ma znacznie większe możliwości finansowe. Państwa członkowskie Klubu Paryskiego dużo pożyczają z powodów politycznych iz wielką przyjemnością.
Członkowie Klubu Londyńskiego są zawsze ograniczeni finansowo, dlatego pożyczki udzielane są niezwykle ostrożnie, przy wysokim oprocentowaniu i prowizjach. Można je zrozumieć: banki prywatne nie drukują pieniędzy, pożyczają ciężko zarobione pieniądze, a jeśli nie zostaną zwrócone, nie będą chronione ani gwarancjami, ani ubezpieczeniem.
Rozważając uregulowanie długów problemowych w Klubie Londyńskim, powstaje komisja, w skład której wchodzą przedstawiciele banków, które wyemitowały 90-95% kwoty wszystkich pożyczek dłużnika. W klubie paryskim komitet jest reprezentowany przez szefów banków centralnych i ministrów finansów, niezależnie od ich udziału w omawianym długu.
Tym samym zasady i zasady restrukturyzacji i umorzenia zadłużenia w Klubie Paryskim są zawsze takie same dla wszystkich dłużników. W Klubie Londyńskim te same reguły i zasady mogą się znacznie różnić w zależności od kraju, w którym odbywa się spotkanie oraz od składu komitetu doradczego.
Ostateczna decyzja w sprawie emisji długu w Klubie Londyńskim podejmowana jest na podstawie decyzji komitetu doradczego, w Klubie Paryskim - na podstawie prognoz MFW.
