Czym są pożyczki państwowe i gminne? Do czego są potrzebne? W tym artykule przyjrzymy się pojęciom i głównym cechom tych instrumentów finansowych.
Z pewnością wszyscy słyszeliście takie pojęcia jak „kredyt państwowy” i „kredyt komunalny”. Ale co to jest i czym się różnią, nie wszyscy wiedzą. Spróbujmy to rozgryźć.
Co to jest pożyczka rządowa?
Definicja mówi nam: pożyczka państwowa to zespół relacji gospodarczych między państwem a osobami fizycznymi lub prawnymi w kwestiach edukacji, dystrybucji, wykorzystania scentralizowanego funduszu funduszy w zakresie warunków spłaty, pilności, zapłaty za pełnienie funkcji uczestników takich relacji.
Na pierwszy rzut oka jest dość trudne i niezbyt jasne, co to oznacza w praktyce. Mówiąc prościej, pożyczka państwowa to transakcja finansowa między państwem lub jego podmiotem a indywidualnym podmiotem prawnym lub osobą fizyczną.
Można też powiedzieć, że jest to wykorzystywanie przez państwo czasowo wolnych środków osób fizycznych i prawnych, które regulują przepisy prawa finansowego.
Częściej pożyczkobiorcą jest państwo niż pożyczkodawca. Może być również poręczycielem – jeśli samodzielnie spłaca kredyty zaciągnięte przez osoby fizyczne i prawne lub wypełnia ich inne zobowiązania.
Istota pożyczki państwowej
Wysokość wpływów podatkowych i innych dochodów otrzymywanych przez budżet jest ograniczona przepisami prawa. Jednocześnie państwo prawie zawsze potrzebuje dodatkowych środków. Tu z pomocą przychodzi państwowa pożyczka, gdy władze zawierają umowę z osobą prawną lub fizyczną, która ma wolne środki na pozyskiwanie ich na potrzeby państwa. Ta forma kredytu państwowego nazywana jest wewnętrznym.
Również pożyczka państwowa może mieć charakter zewnętrzny - w przypadku otrzymania środków z innych państw lub organizacji międzynarodowych.
Cechy pożyczki państwowej
Pożyczka państwowa posiada szereg cech, które odróżniają ją od innych wpływów budżetowych:
- jest transakcją jednorazową (w przeciwieństwie do podatków i opłat pobieranych na bieżąco);
- jest dobrowolny i selektywny (podatki i opłaty płaci zdecydowana większość obywateli);
- fundusze są przyciągane na zasadzie zwrotu i zwrotu;
- jak wynika z poprzedniego akapitu, finanse poruszają się w dwóch kierunkach: do przodu i do tyłu;
- ma określony prawem okres, w którym należy spłacić zobowiązania kredytowe.
Co to jest pożyczka komunalna?
Pożyczka komunalna to stosunek pieniężny, w którym gmina jest wierzycielem lub dłużnikiem.
W takim przypadku drugą stroną może być:
- osoby fizyczne,
- osoby prawne,
- organy państwowe i samorządowe różnego szczebla,
- organizacje międzynarodowe,
- obce państwa.
Pod względem głównych cech i funkcji pożyczka komunalna jest zbliżona do pożyczki państwowej.
Wartość pożyczek państwowych i komunalnych
Pożyczki państwowe i komunalne mogą pomóc pokryć deficyt budżetowy, obniżyć inflację, wesprzeć małe i średnie przedsiębiorstwa, aw efekcie zwiększyć zatrudnienie. Ponadto dzięki temu rodzajowi finansowania możliwe staje się regulowanie procesów mikro- i makroekonomicznych oraz wpływanie na politykę społeczną i monetarną.