Reforma monetarna Kankryna (1839-1843) umożliwiła usprawnienie obiegu pieniądza w Imperium Rosyjskim i wywarła korzystny wpływ na całą gospodarkę kraju. Głównym rezultatem przemian jest powstanie systemu monometalizmu srebra, który funkcjonował do lat 90-tych. XIX wiek.
Warunki reformy
Na początku XIX wieku w Rosji działały jednocześnie dwie jednostki monetarne. Pierwszy to rubel srebrny, który został wymieniony na srebrne kopiejki. Drugi to rubel z banknotu papierowego, dla którego miedziany pens był kartą przetargową.
Przy tym wszystkim srebro i rubel banknotów nie były równe wartości: ten ostatni stale tracił na wartości. Ponadto oba rodzaje rubla miały różne sfery obiegu. To znacznie utrudniło rozwój relacji towar-pieniądz i operacji kredytowych w kraju (jednak pańszczyzna była głównym „hamulcem” gospodarki).
Chcieli przeprowadzić reformę w sferze obiegu pieniężnego za panowania Aleksandra Wielkiego (1801-1825), inicjatorem był M. M. Speransky. Jednak realizacji projektu uniemożliwiły wojny z Napoleonem. Rozwiązanie problemu podjęto dopiero za panowania Mikołaja I (1825-1855).
Przebieg reformy, jej etapy
Reforma monetarna 1839-1843 nosi imię ówczesnego ministra finansów Rosji - E. F. Kankrina. Jegor Frantsevich pełnił tę funkcję w latach 1823-1844. To on kierował przemianami.
Reforma była przeprowadzana etapami. Pierwszy etap rozpoczął się w lipcu 1839 roku. Wprowadzono nowe innowacje:
- Głównym prawnym środkiem płatniczym był rubel srebrny. Moneta zawierała 18 gramów czystego metalu szlachetnego.
- Transakcje przeprowadzane w kraju zaczęto naliczać tylko w srebrze, a także wydawanie środków/wpływów do skarbu państwa.
- Rubli cesji powróciły do swojej pierwotnej funkcji banknotu pomocniczego.
- Ustalono sztywny kurs rubla srebrnego wobec banknotu – 3,5 rubla.
W tym samym czasie wydano dekret ustanawiający przy Państwowym Banku Handlowym Biuro Depozytów Monet Srebrnych. Depozytariusz wystąpił jako wystawca nowego papierowego środka płatniczego – kwitów depozytowych.
Takie pieniądze mogłyby być w obiegu na równi ze srebrem. Mechanizm wymiany wyglądał następująco. Kasa depozytowa przyjmowała depozyty w srebrze, aw zamian wystawiano kwity depozytowe na tę samą kwotę.
Druga faza reformy Kankrin rozpoczęła się w 1841 roku. Potrzebę nowych przekształceń podyktowały problemy w gospodarce. Miniony rok był dla Rosji kiepskimi żniwami, co oznacza również znaczne trudności w sferze finansowej dla kraju rolniczego. Państwo powinno było ratować swoje instytucje finansowe i skarbiec.
Głównym wydarzeniem drugiego etapu przekształceń jest wydawanie biletów kredytowych. Były emitowane przez takie instytucje kredytowe, jak Państwowy Bank Pożyczkowy, skarbce, a także domy dziecka. Łączna kwota emisji wyniosła 30 milionów rubli srebrnych.
Bilety kredytowe podlegały bezpłatnej wymianie na srebrne pieniądze. Oba środki płatnicze miały jednakowy obieg. Bilety kredytowe były wydawane w ograniczonej ilości i zaopatrzone w srebro (najpierw w całości, potem w części).
W tym czasie w kraju używano więc kilku rodzajów papierowych środków płatniczych, a także monet. Ten system wymagał dalszego usprawnienia.
W 1843 r. zaczęto wymieniać banknoty i banknoty depozytowe na państwowe banknoty kredytowe. Zostały one teraz wydane przez specjalną strukturę - Ekspedycję Państwowych Banknotów Kredytowych. Inne papierowe pieniądze zostały wycofane z obiegu.
Wyniki reformy
Dzięki reformie monetarnej w Rosji powstał system finansowy - srebrny monometalizm (podstawą obiegu był rubel w srebrze).
Możemy jednak mówić o oznakach bimetalizmu. W kraju krążyły złote monety, mogły też służyć jako zabezpieczenie biletów kredytowych.
Reforma pomogła ustabilizować obieg pieniądza w Imperium Rosyjskim. Jednak w połowie XIX wieku kraj przystąpił do wojny krymskiej (1853-1856), a nowe trudności finansowe zniwelowały niektóre osiągnięcia reform.
Pod koniec XIX wieku Imperium Rosyjskie przeszło na złoty standard monetarny.
