W ostatnich latach liczba banków komercyjnych w Rosji systematycznie spada. Według ekspertów wkrótce w kraju będzie tylko czterysta instytucji kredytowych, podczas gdy w styczniu 2018 roku było ich niewiele ponad pięćset. Można przypuszczać, że zmiany w strukturze sektora bankowego dotkną przede wszystkim banki o stosunkowo niewielkim kapitale zakładowym.
Państwo nadal cofa licencje tym instytucjom kredytowym, które zagrażają interesom klientów i regularnie nie przestrzegają przepisów regulujących działalność bankową.
Jednym z powodów cofnięcia licencji jest niezgodność funduszy własnych banku z ustalonymi standardami. Na początku 2018 roku tylko trzysta banków posiadało kapitał zakładowy wystarczający do uzyskania licencji uniwersalnej lub podstawowej. Istnieje tendencja do zamykania lub łączenia się z innymi bankami, stosunkowo małymi instytucjami kredytowymi, które znalazły się w „strefie ryzyka”.
Małe banki, dążąc do utrzymania swojego statusu bankowego, zmuszone są do łączenia się w celu podwyższenia kapitału. Do tej fuzji dołącza przejmowanie mniejszych banków przez większe. Innym możliwym sposobem jest samolikwidacja, zamknięcie małych banków w związku z ich bankructwem i niemożnością spełnienia wymagań Banku Rosji w zakresie wielkości kapitału docelowego. W niektórych przypadkach likwidacja banków będzie przymusowa na mocy decyzji sądu.
Eksperci zwracają uwagę, że procesy łączenia, likwidacji i samolikwidacji, przejmowania banków trwają. Ale jeśli Bank Rosji podniesie poprzeczkę minimalnej dopuszczalnej kwoty kapitału docelowego, liczba takich przekształceń dramatycznie wzrośnie.
Eksperci nie są zgodni co do znaczenia tego trendu. Doświadczenia światowego systemu bankowego pokazują, że banki, nawet z niewielkim kapitałem, które działają wyłącznie w ramach prawa, mogą się stabilnie rozwijać. Na przykład w Szwajcarii, niewielkich rozmiarów, cicho współistnieją zarówno duże, jak i małe banki, których jest niezwykle duża liczba. Jednocześnie pracy i klientów w tym kraju wystarczy na wszystkie instytucje bankowe.
Jednym z problemów związanych z małymi bankami stołecznymi jest ich udział w nielegalnych operacjach wypłaty. Jednak większość małych instytucji kredytowych w regionach nie jest zauważana w przypadku takich naruszeń, ponieważ ich działalność jest w zasięgu wzroku wszystkich. Priorytetowym obszarem małej bankowości jest obsługa jej założycieli. Lokalni przedsiębiorcy obawiają się o bezpieczeństwo swoich finansów, więc wolą trzymać pieniądze i informacje finansowe we własnym banku. Osiąganie zysku nie jest głównym celem takich banków, które w świecie biznesu często nazywane są „kieszeni”. W takich instytucjach kredytowych nadużycia są znacznie rzadsze.
Jednym z możliwych rozwiązań problemu małych banków, Centralny Bank Rosji rozważa utworzenie zupełnie nowego typu instytucji kredytowej – tzw. banku regionalnego. Do tej kategorii równie dobrze mogą należeć banki z wąskim zakresem transakcji. Będą mogli skutecznie obsługiwać klientów prywatnych, małe i średnie firmy w określonych regionach. Los pozostałych małych banków zostanie prawdopodobnie rozstrzygnięty dość surowo.
Należy zauważyć, że większość banków znajduje się w europejskiej części Rosji. Poza Uralem istnieje bardzo niewiele regionalnych instytucji bankowych, chociaż to tutaj znajduje się główne bogactwo kraju.