Opłaty i obciążenia pojawiają się wraz z nadejściem rządu. Wiadomo, że w starożytnym Egipcie, w drugim tysiącleciu pne, pobierano podatki niezbędne do utrzymania ogromnego aparatu biurokratycznego tego państwa.
Podatki to obowiązkowe, ustawowe składki do budżetów państwowych i samorządowych, do funduszy państwowych i niepaństwowych. Są one niezwykle zróżnicowane pod względem sposobu ich nakładania w celu opodatkowania, zgodnie z ich przeznaczeniem. Jednak ogólnym znaczeniem każdego z nich jest zapewnienie aktywności gospodarczej państwa. Państwo, jak każda duża farma, potrzebuje pracowników. Są to księgowi, menedżerowie, lekarze, nauczyciele, ochroniarze. Oprócz spraw wewnętrznych państwo ma stosunki gospodarcze i polityczne z sąsiadami, potrzebuje więc zewnętrznego aparatu gospodarczego, dyplomatów i armii.
Wszystko to wspierane jest podatkami. Każdy obywatel płaci podatek dochodowy do budżetu państwa. Przesyłane są również opłaty z tytułu handlu (podatek od wartości dodanej), które uiszczają organizacje komercyjne od każdego zakupu i sprzedaży. Podatki akcyzowe trafiają do budżetu państwa – podatki od sprzedaży towarów konsumpcyjnych (sól, alkohol itp.).
Ustalone są również opłaty za dokumenty: paszporty, wizy, za rejestrację osób prawnych, za rejestrację praw majątkowych. Od osób fizycznych pobiera się określoną kwotę za prawo do prowadzenia działalności gospodarczej. Budżety lokalne otrzymują podatki od właścicieli i użytkowników gruntów, od właścicieli domów i pojazdów, zarówno osób prawnych, jak i osób fizycznych.
Każdy pracujący obywatel opłaca składki na fundusz emerytalny (teraz możesz wybierać między państwowym a niepaństwowym) oraz na kasę chorych.
Zgromadzone środki stanowią środki finansowe na realizację funkcji i pilnych zadań społeczeństwa. Oznacza to, że obywatele mogą żyć bezpiecznie, pracować, otrzymywać uczciwe wynagrodzenie, leczyć się, uczyć dzieci, jeździć po dobrych drogach, angażować się w działalność gospodarczą i otrzymywać emeryturę. Rzeczywiste zadania formułowane są w państwowych programach docelowych (rozwój nanotechnologii, wsparcie rolnictwa itp.).
Za pomocą systemu sprawozdawczości podatkowej państwo sprawuje kontrolę nad działalnością gospodarczą zarówno osób fizycznych, jak i organizacji. Poprzez zapewnienie zachęt podatkowych zachęca się do pewnych rodzajów działalności, których społeczeństwo w danym momencie potrzebuje. Wreszcie podatki pomagają w redystrybucji funduszy między różnymi kategoriami ludności.
